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2026 / 01 / 10
中国足球协会正式宣布废除中超联赛中对争议判罚的申诉制度,引发足球界广泛讨论,知名足球评论员严益唯对此提出尖锐批评,认为这一决定是中国足球职业化进程中的一次明显倒退,可能对联赛的公平性、透明度和公信力造成深远负面影响。
长期以来,争议判罚一直是职业足球赛场上的焦点问题,中超联赛自建立申诉机制以来,虽未能完全消除错漏判,但至少为俱乐部提供了爱游戏官网表达异议、寻求程序正义的正式渠道,该制度允许俱乐部在赛后针对重大争议判罚提出申诉,由足协组织评议组进行复核,尽管申诉结果不改变比赛比分,但评议结论会对相关裁判员的后续选派与考核产生影响,客观上形成了一定的监督与反馈循环。

足协此次改革的理由,据官方解释,是为了“维护裁判权威”、“保障比赛流畅性”和“避免俱乐部利用申诉程序施加不当压力”,足协方面强调,将转而通过加强内部裁判培训、完善赛前评估与赛后复盘机制来提升执法水平,这一单方面取消外部监督渠道的做法,并未获得普遍认同。
严益唯在其分析中指出,废除申诉制度的核心问题在于“关闭了俱乐部与足协就赛场执法问题进行制度化沟通的一扇门”,他爱游戏官方链接认为,职业联赛的健康运行依赖于竞争公平与规则透明,其中裁判工作的公正与准确是基石,申诉制度的存在,本身并非旨在挑战裁判的每一次判罚,而是作为一种必要的安全阀与纠偏机制,它的废除,表面上维护了裁判的场上绝对权威,实则可能削弱了对其执法质量的制度约束,将裁判员的评估完全置于足协内部闭环之中,降低了透明度。
“这更像是一种行政思维下的‘简化管理’,而非职业思维下的‘优化治理’。”严益唯表示,“面对争议,更职业的做法是完善申诉流程、提高评议效率与透明度,例如引入更独立的专家委员会、公开更多评议报告的关键信息,甚至探讨技术手段辅助下的更精准判罚复核,直接取消,是一种回避问题的倒退。”

这一观点在多家俱乐部及相关从业者中引起共鸣,有不愿具名的中超俱乐部管理层人士透露,申诉渠道的存在,即便很少使用,也是一种心理保障和制衡,取消后,俱乐部对于比赛中可能出现的重大错判将更加无助,只能完全依赖比赛监督报告和足协的内部处理,这可能导致不满情绪在内部积累,或转化为更不理性的场外冲突。
从国际视野观察,主流足球联赛虽普遍强调维护裁判最终判决的不可更改性(以保障比赛结果确定性),但大多配套有较为完善的裁判评估、公开报告(如英超裁判公司赛后对关键判罚的说明)以及严格的内部考核与升降级制度,这些体系的核心是“问责透明化”,而非单纯“取消申诉”,中国足协目前的改革方向,似乎与国际上加强解释、沟通与透明度的趋势不尽相同。
这一决定发生在中国足球整体处于低谷、亟需重建公众信心的时期,近年来,中超联赛经历了俱乐部财务危机、品牌价值下滑等多重挑战,赛场公平公正是吸引球迷、赞助商乃至投资者的基本前提,严益唯担忧,取消申诉制度可能向外界传递出一个消极信号:在追求“稳定”与“效率”的名义下,对公平竞赛核心诉求的回应机制在收缩而非扩张,这不利于联赛形象的修复与长期商业发展。
更深层次看,争议判罚申诉制度的存废,折射出中国足球治理模式的选择,是走向更加开放、参与、基于规则和透明的现代职业体育治理体系,还是退回更依赖行政内部管控、相对封闭的传统模式?严益唯的“倒退论”正是对此的警示,职业联赛的成熟,不仅体现在球员竞技水平和市场营收上,更体现在治理的精细化、对各方权益的平衡以及对程序正义的尊重上。
足协新规也并非毫无积极意图,其希望减少俱乐部因申诉而产生的资源消耗,避免一些俱乐部可能存在的“滥诉”行为干扰裁判工作重心,这些考虑具有一定现实性,关键在于,如何在“维护裁判权威”与“保障竞赛公平”之间取得平衡,理想的路径应是构建一个高效、专业、且具公信力的裁判管理及争议处理体系,而非简单移除一个虽不完美但存在的制衡环节。
展望未来,足协取消申诉制度后的实际效果有待观察,裁判队伍的整体执法水平能否在强化内部管理下得到显著提升?面对无可回避的重大争议事件,足协将如何有效回应俱乐部与公众的质疑?这些都将成为检验此项改革成败的关键。
严益唯最后呼吁,足球管理决策应更多听取联赛直接参与者(俱乐部、球员、教练)以及社会各界的意见,遵循职业足球发展规律,他表示:“中国足球需要的不是管理上的‘方便’,而是治理上的‘进步’,任何改革都应朝着提升联赛公平性、竞争性和公信力的方向努力,而不是相反。”
中超联赛新赛季即将启幕,在没有争议判罚申诉制度的环境下,所有赛场内外的参与者都将迎来新的考验,这项改革最终会成为提升联赛运行效率的催化剂,还是如批评者所言成为掩盖问题、削弱制衡的一步错棋,时间将给出答案,但可以肯定的是,追求更加公平、透明的竞赛环境,始终应是职业足球联赛不可动摇的前进方向。